第一章 总则

第一条【立法宗旨和主张】为了规范当局采购行为，提高当局采购资金的使用效益，守护国度利益和社会公共利益，
；さ本植晒旱笔氯说暮戏ㄈɡ，推进廉政建设，造订本法。

第二条【合用领域和界说】在中华人民共和国境内进行确当局采购合用本法。

本法所称当局采购，是指各级国度机关、事业单元、集体组织和其他采购实体，为了实现政务活动和公共服务的主张，使用财政性资金或者其他公共资源，以合同方式获得货物、工程和服务的行为，蕴含采办、租赁、委陀注当局和社会本钱合作等。

本法所称货物，是指各类状态和种类的物品，蕴含原资料、燃料、设备、产品等。

本法所称工程，是指建设工程，蕴含构筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装建、拆除、建理等。

本法所称服务，是指除货物和工程以表的其他当局采购对象，蕴含当局自身必要的服务和当局向社会公家提供的公共服务。

第三条【当局采购的准则】当局采购该当遵循公开通明准则、平正竞争准则、公正准则、恳切信誉准则和讲求绩效准则。

第四条【供给商自由进入当局采购市场】国度守护当局采购市场平正竞争。任何单元和幼我不得选取任何方式，反对和限度供给商自由进入本地域和本行业确当局采购市场。

第五条【当局采购预算】当局采购项目，该当严格依照核准的预算执行。

当局和社会本钱合作等涉及财政支出责任的项目，该当对峙必要、可接受的财政投入准则，健全财政支出责任监控微风险预警机造。

第六条【当局采购模式及集中采购领域简直定】当局采购尝试集中采购和分散采购相结合。国务院统一造订当局采购货物、工程和服务的集中采购目录。纳入集中采购目录确当局采购项目，该当尝试集中采购。

第七条【当局采购限额尺度的治理体造】当局采购尝试限额尺度治理造度。

对于集中采购目录以内或者当局采购限额尺度以上确当局采购项目，该当依照本律例定的采购方式、法式和信息公开等要求进行采购
；对于集中采购目录以表且未达到当局采购限额尺度确当局采购项目，能够不执行本法关于采购方式、法式和信息公开的有关划定。

当局采购限额尺度，由国务院确定并颁布。

第八条【当局采购信息公开】当局采购的信息该当在省级以受骗局采购监督治理部门指定的媒体上实时向社会公开颁布，但涉及贸易奥秘的之表。

第九条【当局采购回避造度】在当局采购活动中，采购人员及有关人员与供给商有利害关系的，该当回避。供给商以为采购人员及有关人员与其他供给商有利害关系的，能够申请其回避。

前款所称有关人员，蕴含采购代理机构有关工作人员和评审专家等。

第十条【电子化当局采购】国度激励利用数据电文大局和电子信息网络发展电子当局采购活动，推动买卖流程、公共服务、监督治理的通明化、规范化和智能化，以及当局采购信息资源互联共享。

第十一条【信誉系统建设】国度加强当局采购市场信誉系统建设，成立全国统一标精确当局采购活动当事人及有关人员信誉纪录和信誉评价造度，依法执行失信惩戒和守信激励。

第十二条【绩效治理】预算部门和单元该当落实全过程绩效治理要求，凭据部门预算绩效指标合理确定采购需要、采购打算和采购合同，提升财政支出绩效水平。

第十三条【加强人才造就和行列建设】国度加强当局采购人才造就和行列建设，采取多种大局加强当局采购教育和培训，提升采购专业化水平。

第十四条【健全行业自律机造】有关行业协会遵循司法、行政律例和章程，为有关单元和幼我提供技术、信息、培训等服务，阐扬行业自律作用。

第十五条【当局采购监督治理部门】各级人民当局财政部门是掌管当局采购监督治理的部门，依法推广对当局采购活动的监督治理职责。

各级人民当驹熹他有关部门依法推广与当局采购活动有关的监督治理职责。

第二章 当局采购参与人

第十六条【当局采购参与人】当局采购参与人蕴含当局采购当事人和其他参与人。

当局采购当事人是指采购人和参与当局采购活动的供给商
；其他参与人蕴含采购人委托的采购代理机构、当局采购评审专家、专业征询人员、与采购活动有关的第三人等。

第十七条【采购人】采购人是指依法进行当局采购的机关法人、事业单元法人、社会集体法人和其他采购实体。

其他采购实体是指实现当局主张，提供公共产品和公共服务的其他实体。合用本法的其他采购实体及其采购项目领域，由国务院确定。

第十八条【供给商】供给商是指参与当局采购活动，有意愿向采购人提供货物、工程或者服务的法人、犯法人组织或者天然人。

第十九条【供给商参与当局采购活动的前提】参与当局采购活动的供给商该当具备承担采购项主张能力。司法、行政律例和国度有关划定对供给商资格前提有划定的，供给商该当具备相应前提。采购人能够凭据采购项主张特殊要求，划定供给商的特定前提，但不得以地域、所有造等不合理的前提对供给商尝试差距待遇或者歧视待遇。

有下列情景的供给商，不得参与当局采购活动：

（一）被宣告破产的
；

（二）尚欠缴应纳税款或社会保险资金的
；

（三）因违法行为，被限度或者不容参与当局采购活动的
；

（四）凭据司法、行政律例和国度有关划定，不得参与当局采购活动的其他情景。

采购人有证据证明有关供给商在以往推广与采购人及其所属单元的采购合同时，产生过沉大内容性违约且未实时采取合理补救措施的，能够回绝其参与采购活动，但该当提前在采购文件中载明。

第二十条【供给商资格审查】采购人能够要求参与当局采购的供给商提供有关资质证明文件和业绩情况，并凭据本律例定的供给商前提和采购项目对供给商的特定要求，对供给商的资格进行审查。

采购人要求供给商提供的资质和业绩该当与采购项主张现实必要相适应，业绩情况不得限造为特定区域或者特定采购人的业绩。

第二十一条【当局采购结合体及要求】两个以上的法人、犯法人组织或者天然人能够组成一个结合体，以一个供给商的身份共同参与当局采购，但采购文件划定不接受结合体大局的之表。

以结合体大局参加当局采购的，结合体各方该当具备采购项目要求的相应专业工作能力，并在结合体和谈中载明各方承担的工作和使命。结合体的各专业资质等级，凭据结合体和谈约定的专业分工，别离依照承担相应专业工作的资质等级最低的单元确定。结合体各方该当共同与采购人签定采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

第二十二条【采购代理机构及其职责】采购代理机构蕴含集中采购机构和社会代理机构。

集中采购机构是县级以上人民当局凭据本级当局采购项目组织集中采购的必要设立的非投机事业单元法人。

社会代理机构是从事采购代理业务的社会中介机构。

第二十三条【集中采购机构的工作要求】集中采购机构进行当局采购活动，该当切合采购价值低于市场均匀价值、采购效能更高、采购质量良好和服务优良的要求。

对于适合尝试批量集中采购的集中采购项目，该当尝试批量集中采购，但垂危的幼额零散货物项目和有特殊要求的服务、工程项目之表。

第二十四条【当局采购项主张委托和组织】纳入集中采购目录确当局采购项目，该当委托集中采购机构采购
；未纳入集中采购目录确当局采购项目，能够自行采购，也能够委托采购代理机构采购。

对于本部门、本系统基于业务必要有特殊要求的项目，预算部门能够归集所属预算单元需要，统一组织采购。

对于有共同需要的采购项目，激励采购人自愿结合，集中带量采购，提高效益。

第二十五条【委托代理和谈】采购人有权自行选择采购代理机构，任何单元和幼我不得以任何方式为采购人指定采购代理机构。

采购人依法委托采购代理机构办理采购屎的，该当由采购人与采购代理机构签定委托代理和谈，依法确定委托代理的事项，约定双方的权势使命。

第二十六条【专家及其职责和不容行为】当局采购评审专家、专业征询人员该当遵守职业路德，遵守工作纪律，不得泄露所获悉的贸易奥秘和尚未公开的采购项目情况。

第二十七条【当局采购参与人的不容事项】当局采购参与人不得以相互通同、贿赂、不正当竞争等司法不容的方式和伎俩，谋取中标、成交、入围或者犯法利益，不得侵害国度利益、社会公共利益和他人的合法权利。

第三章 当局采购政策

第二十八条【经济社会发展指标】当局采购该当有助于实现经济和社会发展指标，蕴含节约资源、
；せ肪场⒅С执葱隆⑼平杏灼笠捣⒄埂⒉蠓霾慌畈赜蚝蜕偈褡宓赜颉⑹鼗と跏迫禾謇娴。

第二十九条【支持本国产业】当局采购该当采购本国货物、工程和服务。但有下列情景之一的之表：

（一）必要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的贸易前提获取的
；

（二）为在中国境表使用而进行采购的
；

（三）其他司法、行政律例还有划定的。

前款所称本国货物、工程和服务的界定，遵循国务院有关划定执行。

第三十条【政策造订主体及执行措施】国务院当局采购监督治理部门会同国务院有关部门造订当局采购政策，通过首购订购、预留采购份额、造订采购需要尺度、评审优惠、优先采购、激励分包等执行措施，实现当局采购政策指标。

第三十一条【落实采购政策的要求】采购人该当在预算假造、需要确定、方式选择、项目评审、合同订立和推广等采购活动中，严格执行当局采购政策。

第三十二条【采购政策执行情况汇报】采购人该当依照当局采购监督治理部门要求，定期报送当局采购政策执行情况。

第三十三条【守护国度安全】国度成立当局采购安全审查造度。当局采购活动可能影响国度安全的，该当通过国度有关部门组织的国度安全审查。

第四章 当局采购需要治理

第三十四条【采购需要假造凭据】采购人该当在采购活动发展前，凭据司法、行政律例和国度有关划定、采购预算、采购政策以及市场调查情况等，严行节约，科学合理确定采购需要，全面落实绩效治理要求。

第三十五条【采购需要】采购需要是指采购报答实现采购项主张职能或者指标，确定的采购标的数量、质量、技术、服务、安全、期限、特点描述等要求，是采购人确定采购方式、竞争领域、合同定价方式，以及发展履约验收、绩效评价等工作的凭据。

第三十六条【采购需要的内容】采购需要该当齐全、明确，蕴含以下内容：

（一）采购标的需实现的职能或者指标，以及为落实当局采购政策需满足的要求
；

（二）采购标的需执行的国度有关尺度、行业尺度、处所尺度或者其他尺度、规范
；

（三）采购标的需满足的质量、安全、卫生、技术规格、物理个性、包装等要求
；

（四）采购标的需满足的服务尺度、期限、效能、技术保险、服务人员组成等要求
；

（五）采购标的的数量、采购项目交付或者执行的功夫和地址
；

（六）采购标的的专用工具、备品备件、质量保障、售后服务等要求
；

（七）采购标的的其他技术、服务等要求
；

（八）采购标的的验收尺度。

采购人该当依照先明确需要后竞争报价的准则，在采购活动起头前确定采购需要。切合本法第六十五条第（一）至（四）项情景的，采购人能够在采购执行阶段，通过与供给商交涉确定采购需要。

第三十七条【采购需要假造主体】采购人能够自行假造采购需要，也能够委托采购代理机构或者其他征询机构假造。采购人对采购需要承担主体责任。

第三十八条【采购需要假造步骤】假造采购需要，该当发展市场调查，进行可行性分析，必要时能够约请有关专业人员或者第三方机构参加征询论证。向社会公家提供的公共服务项目，采购人该当就确定采购需要征求社会公家的定见。

第三十九条【采购打算】采购人该当凭据采购需要特点假造采购打算。采购打算蕴含采购执行功夫、采购组织大局、采购方式、竞争领域、评审步骤及专家拔取、采购子项目划分与合同分包、合同定价方式、知识产权约定、风险治理措施等。

采购子项目划分该当依照有利于选择采购方式、落实采购政策、推进平正竞争、平衡成本效益等准则确定。合同分包该当依照技术、产品合作现实必要和支持创新、推进中幼企业发展等当局采购政策要求确定。

第四十条【内部节造治理】采购人该当成立健全货物、工程和服务采购的内部节造造度，加强采购打算审核，提高内部节造治理水平。

第四十一条【采购需要和采购打算审查】采购人该当对采购需要和采购打算进行审查，健全评估论证和集体决策造度，确保采购需要和采购打算合法、规范、科学，体现预算绩效指标。

第四十二条【采购意向公开】采购人该当凭据假造的采购打算，实时颁布采购意向布告，方便供给商获悉当局采购信息。

第五章 当局采购方式与法式

第一节 通常划定

第四十三条【采购方式种类】当局采购选取以下方式：

（一）招标
；

（二）竞争性交涉
；

（三）询价
；

（四）单一起源采购
；

（五）框架和谈采购
；

（六）国务院当局采购监督治理部门认定的其他采购方式。

采购人该当凭据当局采购项目需要特点、绩效指标和市场供需等情况，遵循本律例定的合用情景，确定采购方式。

第四十四条【竞争领域】选取招标、竞争性交涉、询价和框架和谈等竞争性采购方式的，该当尝试公开竞争，但招标、竞争性交涉和询价采购切合下列情景之一的，能够尝试有限竞争：

（一）受基础设施、行政许可、知识产权等限度，只能从有限领域的供给商处采购的
；

（二）必要搀扶的科技成就转化项目
；

（三）审查供给商的竞标文件必要较长功夫或者审查竞标文件的用度占当局采购项目总价值的比例过大的。

前款所称的竞标，是指招标方式中的投标、竞争性交涉方式中的交涉响应、询价方式中的报价，以及框架和谈方式中的响应征集。

第四十五条【竞标供给商数量】选取竞争性方式采购的，参与竞标的供给商不得少于三家。

公开竞争后参加竞标供给商或者合格标只有两家，但招标文件、竞争性交涉文件、询价通知书没有不合理条款，且采购法式切合划定的，能够持续发展采购活动。

第四十六条【公开竞争和有限竞争】尝试公开竞争的，采购人该当以布告的方式约请非特定的供给商参与竞标
；尝试有限竞争的，采购人该当以书面方式约请切合伙格前提的特定供给商参与竞标。

第四十七条【有限竞争的供给商约请】切合本法第四十四条第一款第（一）（二）项情景的，采购人能够直接向所有切合前提的供给商发出竞标约请书
；切合本法第四十四条第一款第（三）项情景的，采购人该当颁布资格预审布告，进行资格预审，向资格审查合格的供给商发出竞标约请书。

除资格预审布告载明竞标供给商数量限度和从通过资格审查的合格供给商中确定有限数量竞标供给商的尺度表，采购人该当向所有通过资格审查的合格供给商发出竞标约请书。

第四十八条【评审成分设置要求】本律例定的综合评分法，其评审成分的设置该当与采购标的的价值、质量和供给商的履约能力有关。对证量、价值有沉要影响的成分该当设置为评审成分。

评审成分该当与采购需要中的商务前提和技术要求相对应。评审成分该当细化，能够量化的该当量化
？凸燮郎蟪煞指玫鄙柚霉潭ǖ姆种，主观评审成分该当细化单项评审成分的分值并明确评审尺度，缩幼自由裁量区间。

第四十九条【评审专家简直定】采购需要明确、评审成分可能通过客观指标量化的采购项目，由采购人自行确定评标委员会、交涉幼组和评审幼组中的评审专家。

采购需要难以正确描述、评审成分必要进行主观判断的采购项目，该当严格评审专家的选择尺度和法式。

第五十条【中标、成交、入围布告及通知】采购人、集中采购机构遵循本法确定中标、成交、入围供给商后，该当实时布告中标、成交、入围了局，同时向中标、成交、入围供给商发出中标、成交、入围通知书，并将中标、成交、入围了局通知所有未中标、成交、入围的供给商。

中标、成交、入围通知书对采购人、集中采购机构和中标、成交、入围供给商拥有司法效力。中标、成交、入围通知书发出后，采购人、集中采购机构违法扭转中标、成交、入围了局的，或者中标、成交、入围供给商无正当理由烧毁中标、成交、入围项主张，该当遵循本法承担司法责任。

第五十一条【终止采购】在当局采购中，出现下列情景之一的，该当终止采购：

（一）除司法、行政律例以及国务院当局采购监督治理部门划定的特殊情景表，在招标、竞争性交涉、询价采购和框架和谈采购中，投标、响应和报价的供给商不及三家的
；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为，纠正违法、违规行为后依然影响采购公正的
；

（三）供给商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的
；

（四）因沉大变故，采购工作取缔的。

终止采购后，采购人该当将终止理由通知所有供给商。除采购工作取缔情景表，采购人该当沉新组织采购;必要扭转采购方式的，由采购人遵循本法确定，司法和行政律例还有划定的从其划定。

第五十二条【垂危采购法式】因天然灾害、变乱苦难、公共卫滋事务和社会安全事务等突发事务所执行的垂危采购，能够不执行本法关于采购方式、法式和信息公开的有关划定，但该当妥善保留与采购有关的文件和纪录。

市场供给能力、供给功夫能满足应急接济必要的，采购人不得因垂危采购排除竞争。

供给商不得以显著不合理的价值、支付要求等买卖前提参加垂危采购。

第五十三条【采购档案】采购人、采购代理机构对当局采购项目每项采购活动的采购文件资料该当妥善保留，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件资料自采购实现之日起至少保留十五年。

采购文件资料是指在采购活动中形成的、可能反映和纪录采购过程的电子及纸质文件，蕴含采购预算，采购打算，招标文件、交涉文件、询价通知书或者征集文件，投标文件或者响应文件，评标汇报或者评审汇报，交涉纪录或者协商纪录，定标文件，当局采购合同，验收证明，质疑回答，投诉处置决定及其他有关文件、资料。

第二节 招标

第五十四条【招标的合用情景】采购需要齐全、明确，能确定具体规格或者具体要求，采购功夫可能满足采购人必要的采购项目，该当选取招标方式采购。

第五十五条【招标文件】采购人该当凭据采购项目特点和必要假造招标文件。招标文件该当蕴含采购需要、投标人资格前提、当局采购政策要求与执行措施、一次性密封报价等投标报价要求、评标步骤和尺度以及拟签定的合同文本等事项。

招标文件该当使用国务院当局采购监督治理部门造订颁布确当局采购招标文件尺度文本假造。

第五十六条【招标所合用的合同定价方式】招标该当遵循本法签定固定价值合同。

第五十七条【投标约请】采购人该当遵循本律例定，约请供给商参与投标，并向其提供招标文件。

第五十八条【等标期】采购人该当凭据采购项主张复杂性和供给商筹备投标的现实必要，合理设定等标期。自招标文件起头发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，通常不得少于二十日。切合下列情景之一的，能够适当缩短等标期，但不得少于十日：

（一）采购技术规格统一、现货货源充足、价值通明的产品
；

（二）废标后不扭转资格前提和采购需要再次招标的
；

（三）已公开的采购意向蕴含具体采购需要的
；

（四）国务院当局采购监督治理部门划定的其他情景。

第五十九条【投标文件】供给商该当依照招标文件的要求假造投标文件。投标文件该当对招标文件提出的要求和前提作出明确响应。

第六十条【投标】供给商该当在招标文件确定的投标截止功夫前，将投标文件密封投递投标地址。采购人收到投标文件后，该当签收保留，不得开启。

第六十一条【开标】采购人该当在投标截止功夫后立即开标
？暧刹晒喝酥鞒，投标人自主决定是否参与。

采购人能够凭据采购需要特点和优质优价等要求，在招标文件中明确对投标文件技术部门和商务部门采取分段开标和分段评标。分段开标的，对未开标部门该当妥善保留。

第六十二条【评标步骤】评标步骤分为最低评标价法和综合评分法。

第六十三条【评标主体】选取综合评分法的，采购人该当依法组建评标委员会评标。选取最低评标价法的，采购人能够自行评标，也能够依法组建评标委员会评标。

评标委员会该当由采购人的代表和有关专家共五人以上的单数组成。

第六十四条【确定中标供给商】采购人凭据评标了局确定中标供给商，也能够授权评标委员会直接确定中标供给商。

第三节 竞争性交涉

第六十五条【竞争性交涉的合用情景】切合下列情景之一的，能够选取竞争性交涉方式采购：

（一）技术复杂或者性质特殊，不能预先确定具体规格、具体要求或者不能事先推算出价值总额的
；

（二）必要通过交涉确定项目设计规划、解决规划的
；

（三）新技术、新产品的订造、订购项目必要通过交涉确定采购指标及成本分担、成就激励机造的
；

（四）当局和社会本钱合作、当局采办服务中提供持久运营服务的项目，必要通过交涉确定服务尺度以及物价改观、融资、天然灾害等风险应对规划的
；

（五）选取招标所需功夫不能满足用户垂危必要的。

第六十六条【交涉文件】交涉文件该当明确交涉法式、交涉内容、合同草案的条款、裁减供给商与评定成交的步骤和尺度等事项。

第六十七条【交涉所合用的合同定价方式】交涉能够遵循本法签定固定价值合同、成本赔偿合同和绩效激励合同，或者签定成本赔偿和绩效激励相结合的合同。

第六十八条【交涉约请】采购人该当遵循本律例定，约请供给商参与交涉，并向其提供交涉文件。

第六十九条【交涉幼组】采购人该当依法成立交涉幼组，掌管交涉和评审工作。

交涉幼组该当由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成。

第七十条【交涉内容】交涉幼组该当凭据交涉文件和供给商响应情况造订交涉提纲，沉点就未明确的采购需要、必要供给商提供的设计规划、解决规划、合同文本、风险分
；蛘哂Χ浴⒊删图だ臁⒓壑档饶谌萦牍└探薪簧。

第七十一条【交涉要求】交涉幼组所有成员集中与单一供给商别离进行交涉。在交涉中，交涉的任何一方不得泄漏与交涉有关的其他供给商的技术资料、价值和其他信息。

交涉文件有内容性改观的，交涉幼组该当以书面大局通知所有参与交涉的供给商。

交涉过程该当进行纪录，具体纪录参加交涉的供给商提出的建议或者规划，交涉幼组会商过程、选取情况及其理由。

第七十二条【最后报价】交涉实现后，交涉幼组该当要求所有尚在参与交涉的供给商在规按功夫内提出最后报价等买卖前提。凭据交涉情况，交涉幼组能够确定采购需要，也能够确定一种或者多种设计规划、解决规划，让供给商进行最后报价。

第七十三条【交涉评审】评定成交步骤分为最低评审价法和综合评分法。选取综合评分法的，规划和价值该当作为重要评审成分。交涉文件能够划定对规划部门和价值部门采取分段评审。

第七十四条【确定成交供给商】采购人凭据交涉幼组推荐的成交候选人确定成交供给商，也能够授权交涉幼组直接确定成交供给商。

第四节 询价

第七十五条【询价的合用情景】切合下列情景之一的，能够选取询价方式采购：

（一）货源充足的现货
；

（二）规格、尺度统一的货物
；

（三）单一的服务和工程。

第七十六条【询价通知书】询价通知书该当明确采购需要、当局采购政策要求与执行措施、采购项主张价值组成及一次性密封报价等报价要求、评定成交的步骤和尺度以及拟签定的合同文本等事项。

第七十七条【询价所合用的合同定价方式】询价该当遵循本法签定固定价值合同。

第七十八条【报价约请】采购人该当遵循本律例定约请供给商参与报价，并向其提供询价通知书。

第七十九条【询价评审】评定成交该当选取最低评审价法。

采购人该当自行评审并确定满足询价通知书全数内容性要求且报价最低的供给商为成交供给商。采购人以为有必要的，也能够组成询价幼组，由询价幼组进行评审并确定满足询价通知书全数内容性要求且报价最低的供给商为成交供给商。

询价幼组成员及人数由采购人凭据项目特点和必要自行确定。

第八十条【电子反拍】询价能够选取电子反拍法式执行，供给商在报价截止功夫前能够进行屡次报价，以最后一次报价为其最终报价。报价截止后，凭据事先确定的排序规定，自动确定成交供给商。

第五节 单一起源

第八十一条【单一起源的合用情景】切合下列情景之一的，能够选取单一起源方式采购：

（一）公开竞争后没有供给商参加竞标或者没有合格标，以及竞标供给商或者合格标只有一家的
；

（二）产生了不成预感的垂危情况不能从其他供给商处采购的
；

（三）必要委托特定领域拥有当先职位的机构或者天然人提供服务的
；

（四）采购艺术文章或者约请拥有特定专业素养、特定资质的文化、艺术专业人士、机构表演或者参加文化活动的
；

（五）采购原型、首项货物或者服务
；

（六）因算帐、破产或者拍卖等，仅在短功夫内出现的出格有利前提下的采购
；

（七）必须选取不成代替的专利、专有技术的
；

（八）公共服务项目拥有特殊要求，只能从唯一供给商处采购的
；

（九）必须保障原有采购项目一致性或者服务配套的要求，必要持续从原供给商处添购，或者必要向原供给商采购工程，不然将影响施工或者职能配套要求
；

（十）其他依法只能从唯一供给商处采购的。

合用前款第（一）项情景的，对原招标文件、竞争性交涉文件、询价通知书、征集文件的要求不得作内容性批改。合用前款第（三）至（十）项情景的，采购人该当在采购活动起头前获得同级当局采购监督治理部门的核准。

第八十二条【单一起源采购法式】采取单一起源方式采购的，采购人与供给商该当遵循本律例定的准则，进行协商采购。采购人该当凭据市场调查和价值测算情况，要求供给商提供成本注明或者同类合同市场报价纪录，并沉点就保障采购项目质量和达成合理价值与供给商进行协商。协商过程该当进行纪录。

采购人该当自单一起源协商实现之日起十五个工作日内，向同级当局采购监督治理部门提交单一起源采购书面汇报。

第六节 框架和谈

第八十三条【框架和谈的合用情景】切合下列情景之一的，能够选取框架和谈方式采购：

（一）集中采购目录以内品目，采购人必要多频次采购且单笔采购金额低于当局采购限额尺度的
；

（二）未纳入集中采购目录的品目，统一品目或统一采购项目年度采购预算超过当局采购限额尺度，采购人自身必要多频次采购且采购数量、采购功夫等不确定，单笔采购金额低于当局采购限额尺度，由多家供给商承接有利于项目执行和提高项目绩效的
；

（三）确定多家供给商由服务对象自主选择的公共服务项目
；

（四）国务院当局采购监督治理部门划定的其他情景。

第八十四条【征集布告】采购人或者集中采购机构该当颁布公开征集布告，约请供给商参与征集活动，并向其提供征集文件。

第八十五条【征集文件】征集文件该当明确采购需要、供给商资格前提、当局采购政策要求与执行措施、报价要求或者质量竞争要求、入围评审步骤和尺度、和谈供给商的退出和补充机造、拟签定的框架和谈文本、确定成交供给商的方式等事项。